Hướng Dẫn Chi Tiết Khiếu Nại Công Chức Địa Chính Xã Gây Khó Khăn Về Đất Đai

Việc gặp phải hành vi cản trở, gây khó khăn từ phía công chức địa chính xã khi thực hiện các thủ tục đất đai là một vấn đề gây nhiều bức xúc. Pháp luật Việt Nam đã có những quy định cụ thể để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất. Bài viết này luật sư Quảng Ninh sẽ hướng dẫn chi tiết cách thức khiếu nại, mức xử phạt đối với hành vi vi phạm và trách nhiệm của Nhà nước trong lĩnh vực này.

Hướng Dẫn Chi Tiết Khiếu Nại Công Chức Địa Chính Xã Gây Khó Khăn Về Đất Đai

1. Quy trình Khiếu nại hành vi cản trở, gây khó khăn của công chức địa chính xã

Khi có đủ bằng chứng cho rằng công chức địa chính xã có hành vi hành chính (như từ chối tiếp nhận hồ sơ không lý do, yêu cầu giấy tờ ngoài quy định, kéo dài thời gian xử lý vô cớ,…) trái pháp luật, xâm phạm trực tiếp đến quyền lợi của mình, người dân có toàn quyền khiếu nại.

Quy trình khiếu nại được thực hiện theo các bước sau, căn cứ vào Luật Khiếu nại 2011:

Bước 1: Khiếu nại lần đầu

Người có thẩm quyền giải quyết: Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã (là cấp trên quản lý trực tiếp của công chức địa chính xã).
Hình thức khiếu nại:
- Khiếu nại trực tiếp: Người khiếu nại đến trình bày trực tiếp tại trụ sở UBND xã.
- Gửi đơn khiếu nại: Soạn đơn và gửi qua đường bưu điện hoặc nộp trực tiếp tại bộ phận văn thư của UBND xã. Đơn cần ghi rõ ngày tháng năm, thông tin người khiếu nại, nội dung khiếu nại, yêu cầu giải quyết và các tài liệu, bằng chứng liên quan (nếu có).
Thời hiệu khiếu nại: 90 ngày, kể từ ngày bạn biết được hành vi gây khó khăn của công chức địa chính.
Thời hạn giải quyết:
- Tối đa 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn.
- Đối với vụ việc phức tạp, có thể kéo dài nhưng không quá 45 ngày.
- Ở vùng sâu, vùng xa đi lại khó khăn, thời hạn là 45 ngày (và không quá 60 ngày cho vụ việc phức tạp).

Bước 2: Khiếu nại lần hai hoặc Khởi kiện ra Tòa án

Nếu bạn không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu của Chủ tịch UBND xã, hoặc đã hết thời hạn quy định mà khiếu nại không được giải quyết, bạn có quyền:

Khiếu nại lần hai: Gửi đơn khiếu nại đến Chủ tịch UBND cấp huyện.
Hoặc Khởi kiện vụ án hành chính: Nộp đơn khởi kiện hành vi hành chính của công chức địa chính xã tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.

Lưu ý: Quyền lựa chọn giữa khiếu nại lần hai hoặc khởi kiện ra Tòa là của người dân.

Bước 3: Khởi kiện ra Tòa án (nếu không đồng ý với kết quả giải quyết lần hai)

Trường hợp không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai của Chủ tịch UBND cấp huyện, hoặc hết thời hạn mà không được giải quyết, bạn có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án.

2. Mức phạt đối với công chức địa chính có hành vi cản trở

Hành vi cản trở, gây khó khăn đối với việc thực hiện quyền của người sử dụng đất là một trong những hành vi bị nghiêm cấm theo Khoản 10, Điều 11 Luật Đất đai 2024.

Công chức địa chính có hành vi này, ngoài việc bị xử lý kỷ luật theo quy định về cán bộ, công chức, còn có thể bị xử phạt vi phạm hành chính. Theo Nghị định 91/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, mức phạt được quy định như sau:

Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với hành vi gây cản trở cho việc sử dụng đất của người khác (ví dụ: đưa vật liệu xây dựng, chất thải lên thửa đất của người khác).
Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi gây khó khăn cho việc sử dụng đất của người khác (ví dụ: đào bới, xây tường, làm hàng rào gây cản trở).

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc phải khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm.

Quan trọng: Mức phạt trên áp dụng cho cá nhân. Đối với công chức, ngoài việc bị phạt tiền, họ còn phải đối mặt với các hình thức xử lý kỷ luật như khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, thậm chí buộc thôi việc tùy theo mức độ vi phạm.

3. Trách nhiệm của Nhà nước đối với người sử dụng đất

Điều 15 Luật Đất đai 2024 quy định rõ ràng trách nhiệm của Nhà nước nhằm bảo đảm quyền lợi cho người sử dụng đất, bao gồm:

Bảo hộ quyền sử dụng đất: Nhà nước bảo hộ quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất hợp pháp của người sử dụng đất.
Cấp Giấy chứng nhận: Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho người dân khi có đủ điều kiện theo quy định.
Bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất: Thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư một cách công bằng, minh bạch khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.
Hỗ trợ và hướng dẫn: Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, hướng dẫn và trợ giúp pháp lý cho người dân trong việc thực hiện chính sách, thủ tục hành chính về đất đai; cung cấp khả năng tiếp cận cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.
Giải quyết tranh chấp, khiếu nại: Xây dựng cơ chế và tổ chức giải quyết tranh chấp đất đai, giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai, đảm bảo quyền lợi của người dân được thực thi.
Hỗ trợ người sản xuất nông nghiệp: Có chính sách đào tạo, chuyển đổi nghề và tạo việc làm cho người trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị mất đất do chuyển đổi cơ cấu kinh tế.

Trân trọng!

Lưu ý: Nội dung bài viết công khai tại website của Công ty luật Quảng Ninh chỉ mang tính chất tham khảo về việc áp dụng quy định pháp luật. Tùy từng thời điểm, đối tượng và sự sửa đổi, bổ sung, thay thế của chính sách pháp luật, văn bản pháp lý mà nội dung tư vấn có thể sẽ không còn phù hợp với tình huống Quý khách đang gặp phải hoặc cần tham khảo ý kiến pháp lý. Trường hợp Quý khách cần ý kiến pháp lý cụ thể, chuyên sâu theo từng hồ sơ, vụ việc, vui lòng liên hệ với Chúng tôi qua các phương thức bên dưới. Với sự nhiệt tình và tận tâm, Chúng tôi tin rằng văn phòng Luật sư Quảng Ninh sẽ là nơi hỗ trợ pháp lý đáng tin cậy của Quý khách hàng.

Công ty Luật TNHH MTV Luật Sư Quảng Ninh.

Địa chỉ: số 575 đường Nguyễn Văn Cừ, phường Hồng Hải, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh.

Địa chỉ chi nhánh: số 31 đường Lý Thường Kiệt, tổ 1, khu 3, phường Thanh Sơn, thành phố Uông Bí, tỉnh Quảng Ninh.

Nếu còn vướng mắc chưa rõ hoặc cần hỗ trợ pháp lý khác, bạn vui lòng liên hệ số điện thoại: 0961.926.188/0979.266.128 hoặc đặt lịch hẹn để được hỗ trợ trực tiếp.